南充AI新政落地，算力补贴门槛降了

9月1日，南充市经济和信息化局印发《关于进一步支持人工智能大模型产业发展的若干措施（2026年修订版）》，距离上一版政策发布仅隔8个月。文件中最直观的变化，是把企业申领算力补贴的年度实际支出门槛从50万元下调至20万元。这意味着，过去只有大型集团才能触及的算力扶持，现在中型制造企业和农业科技公司也有资格申请。

补贴比例按梯度执行：使用本地智算中心资源的企业，可获得支出金额30%至50%的补贴，单家企业年度上限从80万元提高到120万元。文件特别注明，补贴资金将优先保障智慧农业、医疗AI和物流调度类项目。南充作为川东北枢纽城市，农业与医疗资源密集，政策倾斜方向与本地产业基础是匹配的。

数据交易合规区启用，农业医疗数据有了“安全通道”

新规的另一项核心内容，是正式启动川东北首个数据要素合规流通试点区。试点区设在临江新区，采用“原始数据不出域、数据可用不可见”的管理模式。农业物联数据、医院影像脱敏数据、冷链物流轨迹数据这三类被列为优先开放清单。

对于本地企业而言，过去调用跨机构数据常因合规顾虑而搁浅，现在可以通过试点区内的官方数据服务商完成授权与调用。政策要求，凡是参与试点区数据交易的企业，必须完成数据资产登记。南充市大数据中心将在今年第四季度开放首批登记窗口，目前已有17家本地企业提交预审材料。数据流通链条理顺后，AI模型的训练和微调将获得更充足的本土化素材。

人才引进认定范围扩大，非全日制学历首次纳入

AI大模型项目落地，人才是绕不开的瓶颈。此次新规在人才条款上做了一项突破性调整：将“大模型应用开发”“提示词工程”“AI数据标注管理”三个工种纳入南充市数字技能人才紧缺目录。与此前政策相比，认定范围从全日制本科及以上学历，扩大到经人社部门备案的职业技能等级证书持有者，包括非全日制学历和线上培训结业人员。

被纳入目录的人才，在申请人才公寓、子女入学、个人所得税地方留成部分返还时，享有与原有目录同等待遇。市人社局将在本月下旬组织首批目录内工种的专项能力认定考试。这项调整对本地想转型的职场人来说，信号意义明显——不再唯学历论，更看重实际操作能力。

场景开放清单发布，财政投资AI项目须本地备案

最后一项关键细节，涉及项目立项流程。新规明确，使用财政资金或国有资本投资建设的人工智能项目，在可行性研究阶段就必须向市人工智能产业发展办公室提交场景开放备案表。备案内容包括数据使用范围、模型部署方式、预期社会效益。未完成备案的项目，后续将无法申请算力补贴和政策性基金支持。

同步公布的还有首批《南充市AI大模型应用场景开放清单》，共释放出32个场景，涵盖蚕桑病虫害识别、嘉陵江水文监测预警、柑橘分级分选、基层辅助诊疗等具体方向。这份清单的可操作性较强，每项都标注了牵头单位和预计投入规模。对于系统集成商和软件服务企业而言，对照清单寻找切入点，比自行摸索要高效得多。

政策窗口期往往稍纵即逝。从算力补贴下调门槛到数据合规区启动，再到人才目录扩容，南充围绕AI大模型产业的配套正在快速补齐。对个人而言，产业热度上升直接拉动了用人需求。目前川东北区域的大模型训练师、AI产品运营、数据标注质检等岗位招聘量同比明显增加，而本地具备系统化技能的人才供给仍有较大缺口。政策红利叠加市场缺口，眼下正是系统学习AI大模型知识、衔接产业需求的合适节点。

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